Εγκύκλιο σχετικά με τον «Καθορισμό προσόντων διορισμού σε φορείς του Δημοσίου (Προσοντολόγιο -Κλαδολόγιο)», όπως αυτές καθορίζονται από το Προεδρικό Διάταγμα (ΠΔ) 185, εξέδωσε το υπουργείο Εσωτερικών.
Με το νέο Προσοντολόγιο -Κλαδολόγιο καθορίζονται:
-Τα απαιτούμενα προσόντα ανά κλάδο και ειδικότητα προσωπικού
-Το πώς αντιστοιχίζονται οι υφιστάμενοι κλάδοι και ειδικότητες με τους νέους κλάδους και ειδικότητες πού ορίζονται με το παρόν ΠΔ.
Παράλληλα με το ΠΔ καταργούνται 23 κλάδοι και ειδικότητες ΥΕ «με την αποχώρηση του συνόλου των υπαλλήλων των ως άνω κλάδων και ειδικοτήτων ΥΕ. Η ίδια διαδικασία κατάργησης ή ανακατανομής θέσεων εφαρμόζεται και στην περίπτωση υφιστάμενων κατά τη δημοσίευση του παρόντος κενών οργανικών θέσεων των ως άνω κλάδων και ειδικοτήτων».
Σύμφωνα με την εγκύκλιο:
Βασική αλλαγή του νέου Προσοντολογίου – Κλαδολογίου είναι ότι στις διατάξεις του εμπίπτει και το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, καθώς
όπως ρητά ορίζεται στο ως άνω άρθρο, στις διατάξεις του υπάγεται και το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, χωρίς να γίνεται διάκριση εάν το προσωπικό αυτό
απασχολείται με σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου ή ορισμένου χρόνου.
Στο άρθρο 2 ορίζονται τα τυπικά προσόντα διορισμού ή πρόσληψης για τις θέσεις Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού (ΕΕΠ). Βασική αλλαγή που επιφέρει το νέο
Προσοντολόγιο – Κλαδολόγιο είναι η κατάργηση της απόδειξης της επιστημονικής εξειδίκευσης επί τη βάσει αποκλειστικά της εμπειρίας.
Στα άρθρα 3, 4, 5 και 6 ορίζονται τα τυπικά προσόντα διορισμού ή πρόσληψης σε θέσεις κλάδων και ειδικοτήτων της κατηγορίας Πανεπιστημιακής, Τεχνολογικής,
Δευτεροβάθμιας και Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης, αντίστοιχα.
Βασική αλλαγή που επιφέρει το νέο Προσοντολόγιο – Κλαδολόγιο είναι ότι ορίζει ρητά στους Πίνακες 1, 2, 3 και 4 του Παραρτήματος Α’, τους κλάδους και τις ειδικότητες καθώς και τα απαιτούμενα κατά κλάδο και ειδικότητα τυπικά προσόντα διορισμού ή πρόσληψης μόνιμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου προσωπικού των κατηγοριών ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ και ΥΕ, αντίστοιχα, για το σύνολο σχεδόν των κλάδων / ειδικοτήτων του δημόσιου τομέα.
Σημειώνεται ότι στους ως άνω Πίνακες για ορισμένους κλάδους και ειδικότητες περιλαμβάνονται, πέραν των απαιτούμενων βασικών τίτλων σπουδών και τα απαιτούμενα πρόσθετα προσόντα καθώς και επικουρικά προσόντα.
Επίσης σημειώνεται ότι στους νέους κλάδους και ειδικότητες της κατηγορίας ΠΕ (Πίνακας 1 του Παραρτήματος Α΄), περιλαμβάνονται και οι νέοι κλάδοι και ειδικότητες που
δημιουργήθηκαν κατόπιν της ανάγκης συμπερίληψης ως προσόν διορισμού ή πρόσληψης και των πτυχίων ή διπλωμάτων των νέων προπτυχιακών προγραμμάτων σπουδών Α.Ε.Ι. και των νέων σχολών ανώτατης εκπαίδευσης που προέκυψαν από τη μετατροπή των Τ.Ε.Ι. σε Πανεπιστήμια.
Στο άρθρο 7 ρυθμίζονται ζητήματα που αφορούν στην αποδοχή ως προσόντων διορισμού ή πρόσληψης για την κάλυψη θέσεων των κατηγοριών ΠΕ, ΤΕ και ΔΕ, τίτλων της
αλλοδαπής πέραν των ακαδημαϊκά αναγνωρισμένων.
Στο άρθρο 8 ορίζονται οι τρόποι απόδειξης της επάρκειας του γνωστικού αντικειμένου σπουδών για τίτλους που τυχόν δεν συμπεριλαμβάνονται ως τυπικό προσόν διορισμού ή
πρόσληψης στους Πίνακες του Παραρτήματος Α΄.
Βασική αλλαγή είναι ότι πλέον οι βεβαιώσεις απόδειξης της επάρκειας του γνωστικού αντικειμένου δεν χορηγούνται από το αρμόδιο όργανο του Α.Ε.Ι. στο οποίο ανήκει το Τμήμα που χορήγησε το εν λόγω πτυχίο ή δίπλωμα. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι σε περίπτωση ίδρυσης ή συγχώνευσης ή κατάτμησης Σχολών ή Τμημάτων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης της ημεδαπής μετά τη δημοσίευση νέου Προσοντολογίου – Κλαδολογίου, εάν το χορηγούμενο πτυχίο ή δίπλωμα δεν περιλαμβάνεται στους ρητά αναφερόμενους στην οικεία προκήρυξη τίτλους, αυτό γίνεται δεκτό ως αντίστοιχο, εφόσον στηρίζεται σε σπουδές που καλύπτουν με πλήρη επάρκεια το γνωστικό αντικείμενο του πτυχίου που ζητείται με αυτήν.
Αρμόδιο όργανο για τη χορήγηση βεβαίωσης σύμφωνα με τα ανωτέρω είναι η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ), ως καθ΄ ύλην αρμόδια για τη διαμόρφωση και υλοποίηση της εθνικής στρατηγικής για την ανώτατη εκπαίδευση, κατόπιν σχετικού αιτήματος του οικείου Α.Ε.Ι.
Επίσης, προβλέπεται ότι για τις θέσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, οι οικείες βεβαιώσεις επάρκειας γνωστικού αντικειμένου σπουδών χορηγούνται από τον Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
Πρόσθετα προσόντα διορισμού
Στα άρθρα 9, 10 και 11 του νέου Προσοντολογίου – Κλαδολογίου καθορίζονται τα κυριότερα πρόσθετα προσόντα, καθώς και οι τρόποι απόδειξης αυτών, τα οποία απαιτούνται
για τον διορισμό ή την πρόσληψη μόνιμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου προσωπικού και ειδικότερα η γνώση πληροφορικής ή χειρισμού Η/Υ, η γνώση ξένης γλώσσας και η εμπειρία.
Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 9 η γνώση πληροφορικής ή χειρισμού Η/Υ στα αντικείμενα (α) επεξεργασίας κειμένων, (β) υπολογιστικών φύλλων και (γ) υπηρεσιών
διαδικτύου ορίζεται υποχρεωτικά ως πρόσθετο προσόν διορισμού ή πρόσληψης για όλους τους κλάδους και ειδικότητες των κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ, καθώς και για τους κλάδους και ειδικότητες κατηγορίας ΔΕ για τις οποίες ρητά ορίζεται ως τέτοιο στον Πίνακα 3 του Παραρτήματος Α’ του Προσοντολογίου – Κλαδολογίου. Για λοιπούς κλάδους και ειδικότητες της κατηγορίας ΔΕ, μπορεί, με την προκήρυξη πλήρωσης θέσεων, να ορίζεται ως πρόσθετο προσόν διορισμού η γνώση πληροφορικής ή χειρισμού Η/Υ μετά από αίτημα του φορέα και σύμφωνη γνώμη του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.)
Στο άρθρο 10 ορίζεται ότι η γνώση της ξένης γλώσσας, όπου αυτή απαιτείται ως πρόσθετο προσόν διορισμού ή πρόσληψης, ορίζεται κατά τα αναφερόμενα στο Κοινό Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Αναφοράς για τις γλώσσες (CEFR) στα ακόλουθα επίπεδα:
α. Άριστη γνώση (Γ2 ή C2)
β. Πολύ καλή γνώση (Γ1 ή C1)
γ. Καλή γνώση (Β2 ή B2)
δ. Μέτρια γνώση (Β1 ή B1)
Η απαιτούμενη κατά περίπτωση ανά κλάδο και ειδικότητα γνώση ξένης γλώσσας και το επίπεδο αυτής καθορίζονται είτε με τους Οργανισμούς ή Εσωτερικούς Κανονισμούς
Λειτουργίας είτε με την προκήρυξη πλήρωσης των θέσεων κατόπιν αιτήματος του οικείου φορέα και σύμφωνης γνώμης του Α.Σ.Ε.Π..
Ειδικά ως προς την απόδειξη της γλωσσομάθειας, έχουν εμπλουτιστεί, σε σχέση με το π.δ. 50/2001, οι τρόποι απόδειξης αυτής, με τις προσθήκες:
Για την άριστη γνώση:
α) του μεταπτυχιακού διπλώματος στο πλαίσιο συνεργασίας εκπαιδευτικού ιδρύματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της ημεδαπής με αναγνωρισμένο ομοταγές της αλλοδαπής,
β) του μεταπτυχιακού διπλώματος της ημεδαπής εφόσον η γλώσσα διδασκαλίας, των εξετάσεων, της συγγραφής και της παρουσίασης της μεταπτυχιακής εργασίας είναι
άλλη πλην της ελληνικής, συνοδευόμενο από σχετική βεβαίωση του ιδρύματος για τη γλώσσα στην οποία πραγματοποιήθηκαν οι σπουδές
Για την πολύ καλή γνώση:
γ) του απολυτηρίου αναγνωρισμένου ξένου σχολείου δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της ημεδαπής, εφόσον τα μαθήματα διεξάγονται αποκλειστικά σε άλλη γλώσσα πλην της ελληνικής, συνοδευόμενο από σχετική βεβαίωση του σχολείου για τη γλώσσα στην οποία πραγματοποιήθηκαν τα μαθήματα.
δ) του ισότιμου απολυτηρίου ή πτυχίου σχολείου της αλλοδαπής δευτεροβάθμιας ή μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, συνοδευόμενο από σχετική βεβαίωση του
σχολείου για τη γλώσσα στην οποία πραγματοποιήθηκαν οι σπουδές, εφόσον αυτή διαφοροποιείται από την επίσημη γλώσσα της οικείας χώρας.
Επισημαίνεται ότι τίτλοι, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις γλωσσομάθειας της αλλοδαπής πρέπει να είναι επίσημα μεταφρασμένοι στην ελληνική γλώσσα, όπως ορίζουν οι κείμενες
διατάξεις. Από την υποχρέωση μετάφρασης εξαιρούνται τίτλοι γλωσσομάθειας στις γλώσσες αγγλική, γαλλική, γερμανική, ιταλική και ισπανική που πληρούν τους όρους του παρόντος και περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Γλωσσομάθειας των προκηρύξεων του Α.Σ.Ε.Π. ή στα πάγια μέρη αυτών. Οι εν λόγω τίτλοι όταν υποβάλλονται ηλεκτρονικά, γίνονται αποδεκτοί χωρίς επικύρωση (η εξαίρεση δεν περιλαμβάνει τις περιπτώσεις κάλυψης θέσεων ορισμένου χρόνου). Η κατάργηση της αναγκαιότητας μετάφρασης των συγκεκριμένων τίτλων γλωσσομάθειας έχει ήδη θεσπιστεί με το άρθρο 58 του ν. 4674/2020 (Α’ 53).
Το άρθρο 11, αναφέρεται στην εμπειρία ως πρόσθετο προσόν διορισμού και στους τρόπους απόδειξης αυτής.
Στο άρθρο 12 καθορίζονται τα σχετικά με τις απαιτούμενες, ως προσόντα διορισμού ή πρόσληψης, άδειες άσκησης επαγγέλματος και επαγγελματικές ταυτότητες μελών
θεσμοθετημένων Ν.Π.Δ.Δ. σωματειακής μορφής.
